La próxima gran reforma europea de derechos de autor podría afectar al funcionamiento de las VPN, incluso para quienes nunca acceden a retransmisiones pirata.
La Comisión Europea está considerando un sistema de órdenes antipiratería aplicable en toda la UE que obligaría a proveedores a bloquear el acceso a sitios web y servidores con contenido que infrinja derechos de autor. La iniciativa podría formar parte del Paquete de Derechos de Autor, cuya publicación se espera para el segundo trimestre de 2027.
Según Disruptive Competition Project (DisCo), un blog de la asociación tecnológica CCIA, el alcance de estas órdenes podría incluir a proveedores de VPN. El grupo advierte que esto convertiría herramientas diseñadas para proteger la privacidad en filtros del tráfico de internet. Por ahora, no hay una propuesta definitiva.
De herramienta de privacidad a filtro de tráfico
Las VPN suelen actuar como intermediarias neutrales: cifran y enrutan el tráfico de sus usuarios, pero no alojan el contenido al que estos acceden ni, por lo general, supervisan su actividad.
DisCo señala que las órdenes de bloqueo no necesariamente romperían el cifrado de una VPN. Sin embargo, hacerlas cumplir podría exigir que los proveedores cotejaran el tráfico con listas de bloqueo, por ejemplo, mediante direcciones IP de destino o solicitudes DNS.
Eso supondría pasar de transmitir el tráfico a intervenir activamente en él. Además, como el contenido seguiría disponible en otros lugares, los operadores de sitios pirata podrían cambiar de dominio o utilizar rutas distintas para eludir los bloqueos.
Europa ya ha probado los bloqueos a VPN
Algunos países europeos ya han tomado medidas en esta dirección. En 2025, un tribunal de París ordenó a cinco grandes proveedores de VPN bloquear más de 200 sitios de retransmisiones deportivas ilegales. Italia, por su parte, avanzó en la ampliación de su sistema Piracy Shield para incluir a proveedores de VPN y DNS.
En febrero, un tribunal de Córdoba ordenó a NordVPN y Proton VPN bloquear direcciones IP vinculadas a retransmisiones ilegales de partidos de LaLiga. Más adelante, el mismo tribunal rechazó imponer una multa a NordVPN por no cumplir la orden. LaLiga también ha pedido a la Comisión Europea que incluya a NordVPN, Proton VPN, ExpressVPN y Surfshark en su lista de vigilancia antipiratería.
DisCo destaca una contradicción: el Instituto Nacional de Ciberseguridad de España (INCIBE) recomienda el uso de VPN para proteger los datos personales, mientras que algunas iniciativas plantean imponer obligaciones de bloqueo a estos servicios.
Qué podría significar para los usuarios
En julio, el máximo tribunal de la UE dictaminó que las VPN son herramientas técnicas legítimas y que sus proveedores no son responsables cuando los usuarios las emplean para eludir restricciones geográficas. Sin embargo, esa decisión abordó la responsabilidad de los proveedores, no las órdenes de bloqueo, por lo que no descarta que una futura normativa europea pueda incluirlos.
Si se adoptaran medidas de este tipo, algunos sitios podrían dejar de estar disponibles al conectarse mediante una VPN. También preocupa el riesgo de bloqueos excesivos: las restricciones basadas en direcciones IP son poco precisas y pueden afectar a servicios y dominios legítimos. En España, la campaña de LaLiga ya ha provocado interrupciones que, según las críticas, han alcanzado a cientos de miles de dominios legítimos.
La privacidad es otra cuestión central. Las obligaciones de inspeccionar, filtrar o conservar datos de tráfico podrían debilitar algunas de las protecciones que ofrecen las VPN, especialmente las que afirman no guardar registros de actividad.
Por ahora, no hay nada decidido. La Comisión Europea aún no ha publicado su propuesta, y el contenido del Paquete de Derechos de Autor será clave para determinar si las VPN tendrán que asumir nuevas obligaciones y qué salvaguardias se establecerán para proteger la privacidad y evitar bloqueos injustificados.
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