Chips de Taiwán, petróleo del Golfo Pérsico y coches de Alemania, lo que durante mucho tiempo dio por hecho ahora se cuestiona en todo el mundo. Donde los mercados y la experiencia se concentran en unos pocos proveedores, surgen economías de escala enormes.

Al mismo tiempo, sin embargo, las dependencias crecen, a menudo con riesgos que solo se vuelven evidentes cuando fallan suministros, aumentan los precios, evolucionan las demandas, cambian las políticas o actores individuales comienzan a monopolizar el mercado.

Tomemos la IA, por ejemplo: según un instituto de investigación, Epoch AI, solo dos modelos de IA han destacado en Europa en las últimas veinte años, frente a 50 en Estados Unidos y 30 en China. La tecnología ha avanzado tan rápido que las repercusiones de este desequilibrio empiezan a sentirse en los mercados europeos.

¿Se está volviendo Europa demasiado dependiente?

Desde aplicaciones de oficina hasta almacenamiento y recursos de cómputo y software, lo que los proveedores entregan desde sus centros de datos de forma altamente escalable, disponible y extremadamente innovadora, en la mayoría de los casos no se origina en el continente europeo.

Según el Cloud Report 2026 de Bitkom, aproximadamente el 85% de las empresas alemanas considera que Alemania es demasiado dependiente de los proveedores estadounidenses, y casi dos tercios de los usuarios locales (64%) se ven obligados a revisar su propia estrategia de TI ante la política del gobierno estadounidense. Países como Francia ya están tomando medidas, con el gobierno francés anunciando planes para reemplazar Windows por Linux en sus ordenadores gubernamentales.

Al mismo tiempo, el fondo nacional de seguro de salud ya ha migrado 80.000 empleados desde Microsoft Teams, Zoom y Dropbox a sus propias alternativas.

Ya sea en Alemania o en Francia, la cuestión de cuán digitalmente dependientes son las empresas, los gobiernos y la sociedad de proveedores individuales se plantea en toda Europa. Y lleva planteándose desde hace tiempo. Mientras Gaia-X se centró en estándares comunes para la computación en la nube soberana, la UE está adoptando ahora un enfoque más pragmático.

El Cloud Sovereignty Framework (CSF), presentado en octubre de 2025, busca medir la soberanía digital. Para lograrlo, se apoya en iniciativas como Gaia-X así como en regulaciones como DORA y NIS2, con el objetivo último de poder priorizar proveedores conformes y de bajo riesgo en la contratación pública.

La puntuación de soberanía

Controlar y consolidar regionalmente el propio flujo de tráfico digital es una tarea compleja en un mundo donde las potencias de IA evolucionan en el extranjero. En lo que respecta a las cadenas de suministro de TI, el marco favorece a los proveedores que operan sus entornos de forma transparente, resiliente y suficientemente soberana para garantizar que los sistemas estén protegidos de influencias externas o de los intereses de terceros.

Esto implica, por ejemplo, que las rutas de datos deben ser trazables y controlables a nivel regional para asegurar que permanezcan dentro del marco legal de la UE. En otras palabras, no hay nube soberana sin una estrategia de interconexión. Después de todo, los Intercambios de Internet (IXs) ya juegan un papel clave cuando se procesan bits y bytes localmente. dondequiera que las empresas, redes y nubes se conecten a través de IXs, intercambian información por rutas que pueden definirse geográficamente con precisión.

Aunque la UE no convierte explícitamente a los IXs en un criterio de puntuación, está claramente implícito. Por ejemplo, el CSF también evalúa los servicios en la nube con base en objetivos legales, operativos y tecnológicos relacionados con la cadena de suministro. Este concepto también se refleja en la Directiva NIS2 y aboga por infraestructuras más descentralizadas y resilientes, como plataformas de interconexión mutuamente aseguradas, como los IXs.

En términos prácticos, esto significa que cualquier paisaje de TI es tan seguro como los elementos individuales que lo componen. Así, si todos los socios diseñan los componentes que entregan a otros con múltiples capas de redundancia, el sistema en su conjunto no solo es más fiable, sino también más independiente para todos.

Los IXs distribuidos y neutrales para los proveedores ya han convertido este principio en su filosofía guía: permitir el intercambio de datos con alta disponibilidad, seguridad y control, entre todas las empresas, socios y nubes dentro del ecosistema digital.

Europa en una encrucijada

Los problemas técnicos suele resolverse con mayor facilidad, pero los legales a menudo no. Por ello, es improbable que el CSF revolucione el mercado de la nube europeo de la noche a la mañana, pero sí puede orientar la demanda pública de forma focalizada. Como resultado, se están volviendo más importantes enfoques híbridos, multicloud y locales, y la TI se está volviendo infinitamente más compleja.

Si bien desenredar esta complejidad exigirá esfuerzos adicionales, el beneficio de rediseñar redes alrededor de IXs neutrales será doble: no solo reducirá los riesgos de bloqueo a largo plazo, sino que también reducirá la amenaza de tener que pagar precios significativamente más altos más adelante cuando las circunstancias cambien inevitablemente. Europa debe aceptar esto de forma consciente y alinear y fortalecer su propio mercado de proveedores en consecuencia.

Así como las operaciones se detenerían por completo para el 46% de las empresas en una interrupción prolongada, sin la nube no habría administración pública funcional, ni estado independiente, soberano y por tanto capaz.

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